Es la 59 Legislatura una de las más productivas de la historia

59 Legislatura una de las más productivas de la historia

Hermosillo, Son.- Con más de 550 acuerdos aprobados, 170 nuevas leyes, 140 decretos de reformas y 250 exhortos emitidos, a un mes de finalizar su ejercicio constitucional, la 59 Legislatura del Estado de Sonora puede considerarse como una de más productivas en la historia de la entidad, aseguró el presidente del Congreso del Estado, diputado Félix Rafael Silva López.

En reunión con representantes de medios de comunicación expuso que pese al retraso que tuvo la aprobación del paquete fiscal para el presente ejercicio, los datos anteriores son una prueba de que sobre todo prevaleció el consenso entre los grupos parlamentarios para sacar adelante los temas en beneficio de los sonorenses y en general se puede hablar de más del 80% de asuntos que fueron aprobados por unanimidad.

El Presidente de la Diputación Permanente mencionó entre las nuevas leyes aprobadas las de Seguridad Pública, de Acceso a la Información Pública, de Prevención y Combate a la Trata de Personas, de Vivienda, de Protección de los Derechos y Cultura Indígena, la que Regula la Identificación de Bienes y Edificios Públicos, de Participación Ciudadana, de Fomento y Protección del Patrimonio Cultural, de Seguro Educativo y de Fomento de la Cultura del Cuidado del Agua.

Además están los decretos de reformas a normatividades como la Constitución Política del Estado de Sonora, la Ley Orgánica del Poder Legislativo, el Código Electoral para el Estado de Sonora, el Código de Familia, el Código Penal y el Código de Procedimientos Penales, la Ley de Educación, la Ley que Establece el Sistema de Justicia para Adolescentes, entre otras, sostuvo.

El diputado Silva López confió que en el tiempo que le resta de trabajo a la 59 Legislatura se puedan realizar dos o tres sesiones extraordinarias más, con el fin de sacar lo más que puedan de los temas pendientes, entre éstos la convocatoria para la designación de dos magistrados del Tribunal Estatal Electoral, los tres vocales del Instituto de Transparencia Informativa, así como los dictámenes que ya han sido aprobados en comisiones y las cuentas públicas de 2011.

Con relación al presupuesto aprobado a la Universidad de Sonora, que fue de 712 millones de pesos, el Presidente de la Permanente dijo que se aprobó tal como fue presentado, por lo que si existen inconformidades está dispuesto a aclarar las dudas  y si hay una invitación a debatir y ésta es propositiva, asistiría con mucho gusto.

Reconoció que la Universidad de Sonora, por ser la máxima casa de estudios, sí debería ser un vínculo con el Poder Legislativo.

A la reunión también asistieron los diputados Reginaldo Duarte Íñigo y César Augusto Marcor Ramírez, vicepresidente y secretario de la mesa directiva de la Diputación Permanente respectivamente.

RELACIÓN DE  LEYES, REFORMAS Y ACUERDOS DE ESTA 59 LEGISLATURA

DE SEPTIEMBRE  DE 2009 A AGOSTO DE 2012

•         Reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

•         Decreto para la construcción del Centro de Rehabilitación Infantil Teletón y reforma al Artículo 218-Bis de la Ley de Hacienda del Estado.

•         Inicia transmisión de reuniones de Comisión por Internet.

•         Reformas a los códigos penal y procesal penal (se castiga la falsificación y robo de vales canjeables; se agrava el delito de abandono de menores).

•         Reforma al Artículo 33 de la Constitución local (para que los diputados federales y senadores puedan competir por el cargo de diputado local).

•         Inicia conmemoración del Bicentenario de la Independencia y Centenario de la Revolución Mexicana.

•         Nombramiento del nuevo Presidente de la CEDH.

•         Establecen reglas para el Fondo de Gestión Legislativa.

•         Aprobación de la nueva Ley de Fomento a la Cultura del Cuidado del Agua.

•         Reformas a la Ley de Protección Civil para crear un Fondo de Desastres Naturales.

•         Se deroga el Artículo 67 de la Ley del Servicio Civil de Carrera (con relación a los periodos en que puede ser electa o reelecta una persona a un mismo cargo dentro de los sindicatos).

•         Reformas y adiciones a la Ley de Cultura Física y Deporte (a fin de que se asignen recursos de inversión para infraestructura deportiva en el Estado).

•         Difusión de la cultura de donación de órganos (establece incluir en toda documentación oficial una anotación que exprese la voluntad del titular de la misma en relación con la donación de sus órganos).

•         Reformas a la Constitución en materia de acceso a la información pública (Artículo 1° sobre la autonomía del ITIES).

•         Reforma al Código Penal (es delito grave el robo en agravio de instalaciones públicas de infraestructura hidráulica).

•         Reforma a la Ley de Educación (se prohíbe la venta de alimentos con bajo o nulo valor nutricional).

•         Reforma a la fracción II del Artículo 42 de la Ley del Servicio Civil de Carrera (a efecto de que se establezca que cuando se dé la terminación de la relación del servicio civil con un trabajador por el hecho de haberse suprimido su plaza en el presupuesto de egresos o en la ley respectiva, el trabajador puede optar por su indemnización igual a tres meses del último salario que disfrutaba o su colocación en otra plaza equivalente, como lo señala una jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación).

•         Reforma a la Ley de Transporte (sobre uso de aire acondicionado en las unidades).

•         Reformas y adiciones a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicio (a favor de las micro, pequeñas y medianas empresas).

•         El grafitti queda tipificado como delito en el Código Penal del Estado de Sonora.

•         Reforma a la Ley de Transporte (regresa al Ejecutivo la facultad para autorizar las tarifas de transporte).

•         Adiciones al Código Penal y Procesal Penal en materia de donación de órganos (busca incorporar el concepto de muerte cerebral previsto en la Ley General de Salud y adecuar el marco normativo estatal, a efecto de que no sea un obstáculo para la extracción de órganos y tejidos con fines de trasplante).

•         Reforma al Código Penal para calificar como delito grave el robo en planteles educativos.

•         Decreto que declara como “Semana de la Obesidad” la última del mes de enero de cada año.

•         Reforma constitucional para reducir el universo de servidores públicos que gozarán de fuero constitucional. (En vigor).

•         Reformas y adiciones a la Ley que Establece el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes (justicia restaurativa).

•         Adición de los párrafos tercero y cuarto al Artículo 46 de la Constitución Política del Estado de Sonora (pregunta parlamentaria).

•         Reconocimiento de 623 comunidades indígenas ubicadas en 23 municipios.

•         Reforma a la Ley de Adquisiciones (subastas en reversa).

•         Reformas a la Ley del Boletín Oficial (se les otorga certidumbre jurídica a las publicaciones de reglamentos municipales, de manera gratuita).

•         Decreto para destinar el 1% del presupuesto estatal al equipamiento de escuelas.

•         Reforma a la Ley de Educación (para proporcionar transporte escolar a zonas marginadas).

•         Nueva Ley de Derechos de los Pueblos Indígenas.

•         Reconoce el Congreso del Estado a ex presidentes y a la Universidad de Sonora (letras de oro en el salón de sesiones).

•         Reformas a la Ley del ISSSTESON (admisión de pacientes con enfermedades preexistentes).

•         Reformas al Código de Familia (159 artículos en los que destacan el reconocimiento de la paternidad, la reducción del plazo para la declaratoria de ausencia y presunción de muerte a dos años; en adopción se establece una figura similar a la que actualmente regula el Código Civil; se profundiza en la adopción internacional para evitar casos de Trata).

•         Aprobación de la Ley de Prevención y Combate a la Trata de Personas.

•         Regresa al Ejecutivo la facultad de autorizar las tarifas de transporte (después de que el Ejecutivo hizo observaciones al Decreto aprobado el 29 de junio de 2010).

•         Aprobación de la Ley que Establece el Secreto Profesional Periodístico.

•         Reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo para reducir el uso de papel y de energía eléctrica.

•         Reformas al Artículo 57 de la Constitución local (agilizar la publicación de leyes y decretos por parte del Ejecutivo estatal, como lo dio a conocer cuando presentó su iniciativa, la cual también busca reducir los tiempos para la publicación de los acuerdos aprobados por el Pleno, a efecto de que sus beneficios lleguen de manera más pronta a los sonorenses).

•         La violencia intrafamiliar será perseguida de oficio.

•         Ley que Regula la Identificación de Bienes y Edificios Públicos.

•         Reformas y adiciones a la Ley de Salud (relativo a que las autoridades sanitarias, en coordinación con la Secretaría de Salud y el Consejo de Salubridad General, ejecuten en el Estado el programa contra enfermedades cardiovasculares, obesidad y diabetes, mediante la facilitación de indicaciones de las medidas básicas a toda persona interesada, entre otros aspectos).

•         Establecen nuevas reglas para el proceso electoral de 2012.

•         Nueva Ley de Seguridad Pública para el Estado de Sonora.

•         Reformas al Código Penal (para sancionar la extorsión telefónica en los penales).

•         Nueva Ley de Participación Ciudadana.

•         Decreto que reforma y adiciona el Código Electoral para el Estado de Sonora (se eliminan algunas cosas y quedaron pendientes dos artículos, una vez que el Ejecutivo presentó observaciones).

•         Ley que Crea el Seguro Educativo.

•         Decreto que adiciona el Artículo 122 Bis a la Ley de Ordenamiento Territorial (gasolineras).

•         Acuerdo a favor de la vida (el Pleno se pronuncia por la defensa de la vida desde el momento de la concepción).

•         Reformas a la Ley de Gobierno y Administración Municipal (a fin de fortalecer la participación ciudadana en las juntas de gobierno de los organismos descentralizados de los ayuntamientos).

•         Adición al Artículo 1° de la Constitución local (derecho de acceso a la conectividad de redes digitales de información y de comunicación para todos los habitantes del Estado).

•         Ley que Crea la Procuraduría de Protección al Medio Ambiente.

•         Nueva Ley de Vivienda.

•         Fondo de Becas de Posgrado.

•         Cambio de nombre al Consejo Estatal Electoral al agregarle y de Participación Ciudadana.

•         Sonora se sumó a los estados que respaldan la obligatoriedad de la Educación Media Superior (Minuta de reforma a la Constitución Federal enviada por la Cámara de Diputados).

•         Toma de protesta a los consejeros electorales.

•         Aprobación de un Fondo para apoyo a la Educación Media Superior.

•         Nueva Ley de Fomento a la Cultura y Protección del Patrimonio Cultural.

•         Reformas a la Ley de Educación (aires acondicionados en las aulas y servicios públicos en los planteles).

•         Creación de la Comisión de Ciencia y Tecnología.

•         Reforma a la Ley de Educación (para establecer mecanismos que permitan lograr niños y jóvenes mentalmente sanos, con un rechazo total a las adicciones).

•         Modificación del Decreto 101 (contratación de un crédito para el Fondo Estatal para la Modernización del Transporte).

•         Reformas a la Constitución local (la obligatoriedad de todos los niños y jóvenes, de cursar desde Preescolar hasta la Media Superior, el establecimiento del derecho de la libertad de creencias y la obligación del Estado de apoyar la investigación científica y tecnológica).

•         Ley de Acceso a la Información Pública.

•         Nuevo Código de Procedimientos Penales del Estado de Sonora.

•         Reforma para cambiar de nombre al CESUES

•         Acuerdo para solicitar al Congreso de la Unión que Manuel R. Uruchurtu sea considerado Héroe de la Caballerosidad.

DE ABRIL A JUNIO DE ESTE 2012:

• La Ley de Extinción de Dominio para el Estado de Sonora, la cual tiene como finalidad, permitir al Estado la aplicación, a su favor, de bienes respecto de los cuales existan datos para acreditar que son instrumento, objeto o producto de los delitos de secuestro, robo de vehículos, trata de personas, lenocinio, corrupción de menores, prostitución infantil o delitos contra la salud, en su carácter de narcomenudeo, una vez que sea de competencia Estatal, o que estos bienes estén destinados a ocultar o mezclar bienes producto de estos delitos.

• La Ley de Gobierno Digital para el Estado de Sonora, cuyo objeto consiste en establecer un marco normativo que pueda dotar de herramientas a los diversos niveles de gobierno, a efecto de eficientar los servicios que de conformidad con sus respectivas atribuciones, prestan a la ciudadanía en general.

• Una reforma a nuestra Constitución Política, la cual tiene como objetivo adecuar dicho marco constitucional a las modificaciones realizadas a la Constitución General de la República relativas a la implementación del nuevo sistema de justicia penal en el Estado.

• Una reforma a la Ley Orgánica del Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora, con el objeto de ampliar la capacidad de gestión e identidad institucional de dicha institución educativa, mediante el cambio de denominación a dicha institución.

• Una reforma a los Decretos números 181 y 104, aprobados por esta Soberanía los días 16 de junio de 2009 y 28 de abril de 2011, con el objeto de cumplir con las condiciones que le exige el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, Sociedad Nacional de Crédito, en relación con la operación de crédito en mención, en su calidad de institución crediticia acreditante.

• Una adición de un párrafo cuarto al artículo 8° de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia, con el propósito de establecer en dicha norma jurídica que la Procuraduría cuente con agencias especializadas del Ministerio Público para la investigación y persecución de delitos cometidos en contra de periodistas, personas o instalaciones que afecten, limiten o menoscaben el derecho a la información o las libertades de expresión o imprenta, en el Estado de Sonora.

• La autorización al Titular del Ejecutivo, a través del Secretario de Hacienda, para que gestione y contrate, con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, uno o más créditos simples, hasta por la cantidad total de $700’000,000.00 (SETECIENTOS MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), conforme a las Reglas de Operación del Fondo de Apoyo para Infraestructura y Seguridad, contemplado en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2012, el cual tiene por objeto bajar recursos de dicho presupuesto federal cuyo destino son obras en infraestructura para nuestro Estado.

• Una reforma a la Ley de Deuda Pública, con el propósito de establecer nuevos mecanismos de garantía y fuente de pago, distintos a los convencionales, para ser utilizados por los municipios y el Estado, en su pretensión por contratar instrumentos financieros crediticios que representen deuda pública, y

• Una reforma a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Sonora, con el objeto de dotar de competencia legal a los órganos del Poder Judicial Estatal, para poder atender los asuntos que por disposición legal le compete atender, en el marco del nuevo sistema de justicia penal que estamos instaurando en nuestro Estado.

DURANTE LA PERMANENTE DE JULIO-SEP 2012,   A LA FECHA:

•              Reforma  a la Ley de Desarrollo Social

•              Reforma a la Ley  de regula la Producción, Industrialización y Comercialización del Bacanora

•              Reforma la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Sonora


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