H. Ayuntamiento de Puerto Peñasco

ISAF revisa las cuentas de la administración de Zepeda Munro

Al 31 de diciembre del 2012 el municipio de Puerto Peñasco presentó insolvencia.

Alfredo Souza Cabrera

Alfredo Souza Cabrera.

Puerto Peñasco, Sonora.- Observaciones relacionadas con la liquidez, la solvencia, los pasivos, ahorro, desahorro, comparación de ingreso con egreso, del número de servidores públicos e inversión en obra pública fue las que hizo el Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización(ISAF), a la administración municipal encabezada por Alejandro Zepeda Munro, específicamente del año del 2012, así lo dio a conocer el Contralor Municipal, Alfredo Souza Cabrera.

En ese sentido, comentó “primeramente, podemos decir, que  la liquidez identifica la disponibilidad de efectivo para cubrir los compromisos de un gobierno de manera expedita a corto plazo, es decir, es la disposición de fondos financieros y monetarios para hacer frente a todo tipo de compromisos, por lo que la liquidez del municipio fue no aceptable ya que sus activos  circulantes cubren 0. 24 en sus pasivos circulantes, por cada peso que se adeude a corto plazo solamente cuenta con 24 centavos líquidos y de fácil realización careciendo de la garantía suficiente para cumplir con los compromisos contraídos”.

“Esto es cuanto al análisis del primer indicador para la evaluación de la gestión financiera o la evaluación al resultado de la gestión financiera del municipio en el 2012, durante la administración de Alejandro Zepeda Munro” manifestó.

“No tenia liquidez el municipio en el 2012, esto quiere decir que por cada peso que se adeude cuenta con 24 centavos de activos líquidos, este es el importe que se manejaba en la cuenta en ese momento el ayuntamiento y por eso no había liquidez” precisó.

“En la solvencia, en el sector público, que viene siendo la capacidad que tiene la administración de cumplir con sus deudas en forma oportuna, es indicador nos muestra la proporción de los adeudos adquiridos en relación al conjunto recursos y bienes con que cuenta el gobierno municipal para responder a tales compromisos; los pasivos del municipio representan el 247.62% de la totalidad de los recursos que dispone para cubrir sus obligaciones, ubicándose en el rango de no aceptable, es decir, por cada peso con el que cuenta el ayuntamiento en total 2.48 están comprometidos derivados de su pasivo total, hay un sobre giro de mucho porcentaje” aseguró.

“En cuanto al ahorro y desahorro, el municipio presentó un desahorro de -1.76% de su ejercicio fiscal 2012 por lo que se ubica en el rango de no aceptable, lo anterior representa que por cada peso que ingreso al ayuntamiento se gastaron 1.02 por lo que hubo un exceso en el gasto del orden de 2 centavos; las evaluaciones y recomendaciones en este rubro, el ISAF esto se lo hizo saber al Congreso del Estado de Sonora, donde además, señala que de los resultados obtenidos opinan que la evaluación a la gestión financiera es no aceptable en virtud de obtener 4.14 de puntaje promedio en una escala del 1 al 10 por lo que recomendó al administración de Puerto Peñasco tener sólidos niveles de efectivo en caja y bancos que representan una reserva positiva que favorezca su liquidez” expuso.

Asimismo, Souza Cabrera, reveló “al 31 de diciembre del 2012 el municipio de Puerto Peñasco presentó insolvencia y para no enfrentar nuevamente esta situación se recomienda presentar sus recursos y bienes mediante mayor recaudación en sus ingresos propios así como una renegociación o reducción de los adeudos anteriores adquiridos para no comprometer el patrimonio del municipio”.

Por el lado, de la comparación del ingreso total con el egreso total del municipio de Puerto Peñasco, destacó ” hubo un desahorro y para evitar de nuevo tal situación se recomienda elaborar un programa que implemente acciones para disminuir su gasto corriente y con ello incrementar sus ingresos propios evitando en todo momento el adelanto de recursos federales y estatales, es importante resaltar que debe de utilizarse con mucho cuidado la disminución del gasto procurando en lo posible de no afectar la prestación de los servicios públicos así como la operación programas sociales y de inversión”.

Por otra parte, acentuó “se presupuestaron ingresos por 284 millones y se captaron 317 millones 143 mil 828 pesos  que representa un incremento de lo captado a lo presupuestado de 33 millones, ellos tuvieron un ingreso extraordinario, en el análisis de las variaciones presupuestales;  en la evaluación de la recaudación del ingreso donde se aplicaron los indicadores de ingresos propios, que tienen que ver con la recaudación que hace el municipio y representa la proporción de ingresos con respecto al ingreso total, donde 60.45´% ubicándose como aceptable, por cada peso que ingreso al municipio 60 centavos fueron por este concepto, este rubro está bien”.

“En cuanto al ingreso per cápita muestra el ingreso que se tuvo por cada habitante durante el ejercicio fiscal 2012, el municipio recaudo 3, 061 pesos con 82 centavos por cada ciudadano ubicándose en el parámetro de aceptable” exhibió.

“Otro de los puntos que el ISAF manejó es el relacionado con el costo beneficio de tesorería, por cada 100 pesos que se obtuvo en el 2012 tuvo que destinar 7 centavos para el costo de operación de la dependencia ubicándose como aceptable;  en la eficiencia recaudatoria del impuesto predial muestra la eficiencia desempeñada por la administración, en este rubor en la administración pasada se logró recaudar 61.83%  en relación a la facturación del impuesto predial siendo aceptable; del resultado obtenido de los indicadores anteriores el ISAF opinó en relación a la situación recaudatoria el puntaje obtenido es de 9.5 de 10 puntos como máximo, ellos obtuvieron 33 millones de más en captación” declaró.

“Podemos decir entonces que cada habitante de Puerto Peñasco le dio a ellos 3, 061 pesos durante el 2012, hasta ahí no hay problema, el problema fue en los egresos ya que se destinaron en gastos personales, que es la nomina, donde presenta un gasto superior a lo presupuestado por 12 millones 331 mil pesos del presupuesto reflejándose en las partidas de riesgo laboral con una variación del 315%, debido a que se hizo un plan social en el que se tenía contemplado que se afectaran las partidas de primas para riesgo laboral y ayuda a la energía eléctrica, sin embargo, únicamente se afecto la partida de riesgo laboral ya que se excedió” dijo.

“En la evaluación del ejercicio del gasto el ISAF, que está relacionada con la proporción del número de servidores públicos  de la administración municipal en relación con el número de habitantes del municipio, se encontró que el número de servidores públicos que laboraban en la administración de Alejandro Zepeda Munro, en el 2012, representan el 1.59% de la población, colocándose en el categoría de no aceptable, esto representa que por cada cien habitantes dos ciudadanos laboraban como servidores públicos en este municipio, de la misma manera,   el gasto corriente por servidor público, en el 2012, fue de 201 mil 508 pesos anuales, por lo que fue señalado como no aceptable, aquí está elevado, un parámetro que se usa es debajo de 177 mil pesos” apuntó.

“Por el lado de la inversión de obra pública, este indicador muestra el promedio del gasto ejercido en este rúbrica por el municipio , en este caso la administración pasada destino 1. 94%  de su gasto total por lo que se ubico como no aceptable para el ISAF, ya que por un peso, dos centavos fueron usados para obra pública, lo que termino coloquiales sería nada” subrayó.

Por otra parte, en lo referente a obra pública per cápita, relacionada con la proporción por habitante,  recalcó “se aplicó 100 pesos con 4 centavos anual por cada ciudadano, por razones obvias fue catalogado como no aceptable, esto quiere decir que de todos los ingresos que se tuvieron se le regresó a cada habitante de Peñasco solamente 100 pesos, a pesar de que el municipio recaudo 191 millones de ingresos propios, reintegrando de estos recursos el 3% en obras públicas por consecuencia fue evaluado como no aceptable”.

En general, “el Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización el ejercicio del gasto del municipio en el 2012 no es aceptable, en virtud de obtener como puntaje 4. 52% como promedio por lo que se recomendó realizar una redimensión en la estructura organizacional, en la configuración de la plantilla del personal con el propósito de plantear alternativas que reduzcan el gasto operacional y se responda con mayor eficiencia a las demandas de la comunidad, conjuntamente, de reducir el gasto corriente  para establecer compromisos de ahorro de cada dependencia con el fin de lograr que con menos recursos públicos se cumpla con los mismos objetivos y metas” enumeró.

“Enfocándonos a la cuestión de obra pública, la recomendación fue ampliar el presupuesto de egresos del municipio y priorizando la realización de obras públicas” advirtió.

Por último, el Contralor Municipal, enfatizó “si bien es cierto ellos tuvieron excelentes ingresos, tuvieron pésimos egresos,  lo que a ellos les paso es que hubo un desorden en el gasto, el pueblo si les pago, ellos no, tenían un pulpo enorme recaudando y sin darle nada al pueblo; lo que sigue a esta situación es una investigación, el ISAF tiene una asignatura pendiente en este caso”.


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